Hükmün açıklanmasının geri bırakılması (HAGB), mahkemenin belirlediği cezanın beş yıllık denetim boyunca infaza gönderilmemesini sağlar. Mahkeme önce suçun işlendiğine karar verir ve cezayı belirler; güncel şartları birlikte görürse hükmün açıklanmasını geri bırakır.
Denetim başarıyla tamamlandığında mahkeme açıklanmayan hükmü kaldırır ve davayı düşürür. Denetim süresinde kasıtlı yeni suç işlenmesi veya kararda yazılı yükümlülüğün ihlali hâlinde ise aynı mahkeme dosyayı yeniden ele alır. HAGB’nin kişi bakımından sonucu bu iki ihtimale göre şekillenir.
Karar cezayı infaza göndermeden denetimi başlatır
Mahkeme HAGB kararında hapis ya da adlî para cezasını gösterir; fakat bu cezayı infaz için kesinleşmiş bir mahkûmiyet hükmüne dönüştürmez. Belirlenen hapis cezası nedeniyle kişi cezaevine gönderilmez, adlî para cezası da tahsil edilmez. Müsadere kararı bu kuralın kanundaki istisnasıdır.
Bu yapı beraatten farklıdır. Beraat kararı suçun sanık tarafından işlendiğinin sabit olmadığını veya fiilin suç oluşturmadığını belirler. HAGB’de mahkeme suçun işlendiğini ve sonucu cezayı tespit eder; hükmün hukukî sonuçlarını denetimin sonuna bırakır.
Güncel CMK m. 231Mahkeme HAGB şartlarını birlikte inceler
HAGB değerlendirmesi, yargılama sonunda belirlenen cezanın iki yıl veya daha az süreli hapis ya da adlî para cezası olmasıyla başlar. İddianamede talep edilen ceza değil, mahkemenin kurduğu sonuç ceza bu sınırı belirler.
Ceza sınırı karşılandığında mahkeme üç şartı dosyada ayrı ayrı gösterir:
- Sanığın daha önce kasıtlı bir suçtan mahkûm olmaması,
- Sanığın kişilik özellikleri ile duruşmadaki tutum ve davranışlarının yeniden suç işlemeyeceği yönünde kanaat vermesi,
- Suç nedeniyle mağdurun veya kamunun uğradığı maddi zararın tamamen giderilmesi.
Bu şartlar HAGB imkânını açar; kararı mahkeme verir. Hâkim ret sonucuna varırsa hangi kişilik özelliğinin veya duruşmadaki hangi davranışın yeniden suç işleme kanaatine dayanak olduğunu gerekçede açıklar.
Maddi zarar iade, onarım veya tazminle giderilir
Kanun, suçtan doğan maddi zararın aynen iade, suçtan önceki hâle getirme veya tazmin yoluyla tamamen giderilmesini arar. Eşyanın geri verilmesi, hasarın onarılması ya da belirlenen tutarın ödenmesi bu şartı karşılayabilir. Mahkeme ödeme makbuzunu, iade tutanağını ve diğer belgeleri dosyada değerlendirir.
Maddi kayıp doğurmayan bir suçta giderilecek tutar da bulunmaz. Mahkeme bu durumda dosyadaki zararın niteliğini belirler. Sanık tutarın tamamını hemen karşılayamıyorsa hâkim, denetim süresince aylık taksitlerle ödeme şartıyla HAGB kararı verebilir.
Kanun bazı suçları HAGB dışında bırakır
Güncel CMK m. 231/14; işkence ve eziyet suçları ile kamu görevlisinin görevi sebebiyle işlediği ve Anayasa’nın 17. maddesi kapsamında kötü muamele sayılabilecek suçlarda HAGB uygulanmasını yasaklar. Bu hüküm, kötü muamele fiiline verilen cezanın etkili ve caydırıcı kalmasını güvence altına alır.
Özel kanunlar da kendi düzenledikleri bazı suçlar için HAGB yasağı koyabilir. Mahkeme bu nedenle hem CMK’daki şartları hem suçun yer aldığı özel kanunu inceler.
Beş yıllık süreci kararın yazılı şartları yönetir
HAGB kararı beş yıllık denetimi başlatır. Mahkeme bu dönemin en fazla bir yılında eğitim programına devam etme, bir işte çalışma, belirli yerlere gitmeme veya dosyaya uygun başka bir yükümlülük belirleyebilir. Ek bir tedbir koymuşsa yükümlülüğü ve süresini kararda gösterir.
Denetim içinde kasıtlı bir suç nedeniyle ikinci bir HAGB kararı verilemez. Kişi kasıtlı yeni suç işlemeden ve karardaki yükümlülüklere uyarak beş yılı tamamlarsa kararı veren mahkeme hükmü kaldırır ve davayı düşürür. Bu sonucun ayrıca karara bağlanması gerektiği için kişi denetim sonunda UYAP kaydını ve mahkeme dosyasını takip eder.
İhlali kararı veren mahkeme ele alır
Denetim süresinde kasıtlı yeni suç işlenmesi veya yükümlülüğe aykırı davranılması, bekleyen cezayı doğrudan infaza sokmaz. Kararı veren mahkeme ihlal koşulunu inceler; yeni suç iddiasını o dosyada kurulan kesin hüküm, yükümlülük ihlalini ise yerine getirme olanağı ve dosyadaki belgeler üzerinden değerlendirir.
Mahkeme ihlali tespit ederse bekleyen hükmü açıklar. Yükümlülük kişinin iradesi dışındaki bir nedenle yerine getirilememişse hâkim, cezanın bir bölümünün infaz edilmemesine veya şartları varsa hapsin ertelenmesine ya da seçenek yaptırıma çevrilmesine karar verebilir. Bu aşamada verilen hükme karşı itiraz, CMK m. 231/11’de sayılan koşulların gerçekleşip gerçekleşmediğini denetler.
HAGB kaydı özel sistemde tutulur
HAGB kararı olağan adlî sicil kaydına yazılmaz ve standart adlî sicil belgesinde gösterilmez. Karar, HAGB’ye özgü ayrı sisteme kaydedilir.
Cumhuriyet savcısı, hâkim veya mahkeme bu kaydı bir soruşturma ya da kovuşturmayla bağlantılı olarak ve CMK m. 231’deki amaç için isteyebilir. Böylece kayıt adlî sürecin yetkili failleriyle ve kanunun çizdiği kullanımla sınırlı kalır.
Karar tarihi ölçüyü belirlerGüncel HAGB kararını bölge adliye mahkemesi inceler
1 Haziran 2024 ve sonrasında verilen HAGB kararlarına karşı kural olarak istinaf yoluna başvurulur. Bölge adliye mahkemesi hem açıklanması geri bırakılan hükmü hem HAGB şartlarını usul ve esas yönünden denetler. CMK m. 272/3’te istinafa kapalı tutulan hükümler bu kuralın sınırını oluşturur.
1 Haziran 2024’ten önce verilen kararlarda eski itiraz yolu uygulanır. Aynı geçiş kuralı, eski HAGB kararının daha sonra açıklanması veya yeniden kurulması üzerine kullanılacak kanun yolunu da belirler. Güncel istinaf ve itiraz süresi iki haftadır; süre hesabında gerekçeli kararın tebliğ bilgisi ile duruşma tutanağı birlikte okunur.
Anayasa Mahkemesi, 1 Haziran 2024’ten önceki HAGB rejiminde kurumun uygulanmasından kaynaklanan ifade ve toplantı özgürlüğüne müdahalelerin kanunilik ölçütünü sağlamadığına karar verdi (Atilla Yazar ve diğerleri [GK], B. No: 2016/1635, 5.7.2022, §§ 173–175). Örnekler hakaret, propaganda ve ifade özgürlüğü sayfasında.
Davanın başlangıcıİddianame nedir?→ Suç vasfı değişirseEk savunma hakkı→ Savunma yardımıMüdafi yardımından yararlanma→ Sık sorulanlarHAGB hakkında sık sorulan sorular
HAGB şartları nelerdir?Mahkemenin verdiği ceza iki yıl veya daha az hapis ya da adlî para cezası olmalıdır. Ayrıca sanık daha önce kasıtlı bir suçtan mahkûm olmamış olmalı, mahkeme kişiliği ve duruşmadaki tutumuna bakarak yeniden suç işlemeyeceği kanaatine varmalı ve suçun yol açtığı zarar iade, eski hâle getirme veya tazminle tamamen giderilmiş olmalıdır (CMK m. 231). Güncel düzenlemede sanığın kabulü aranmaz.
HAGB sicile işler mi?Hayır. HAGB kararı olağan adlî sicil kaydına yazılmaz ve standart adlî sicil belgesinde görünmez; kendine özgü ayrı bir sisteme kaydedilir. Bu kaydı yalnızca Cumhuriyet savcısı, hâkim veya mahkeme bir soruşturma ya da kovuşturmayla bağlantılı olarak isteyebilir.
HAGB hangi durumlarda bozulur?Beş yıllık denetim süresinde kasten yeni bir suç işlenmesi veya mahkemenin belirlediği denetimli serbestlik yükümlülüğüne aykırı davranılması hâlinde mahkeme bekleyen hükmü açıklar (CMK m. 231/11). Yükümlülük kişinin elinde olmayan bir nedenle yerine getirilememişse mahkeme cezanın yarısına kadarının infaz edilmemesine ya da şartları varsa ertelemeye veya seçenek yaptırıma karar verebilir.
Denetim süresinde adli para cezalık bir suç işlemek HAGB'yi bozar mı?Kanun cezanın türüne değil, yeni suçun kasten işlenmesine bakar. Denetim süresinde kasten işlenen yeni bir suç, cezası adlî para cezası olsa da hükmün açıklanmasına yol açabilir; mahkeme bunu o suç için kurulan kesin hükme göre değerlendirir. Taksirli suç bu sonucu doğurmaz.
HAGB kararına karşı hangi kanun yoluna gidilir?1 Haziran 2024 ve sonrasında verilen HAGB kararlarına karşı kural olarak istinaf yoluna başvurulur; süre iki haftadır. Bu tarihten önce verilen kararlarda eski itiraz yolu uygulanır.
HAGB kararında müsadere uygulanır mı?Evet. HAGB kurulan hükmün sanık hakkında hukukî sonuç doğurmamasını sağlar, ancak müsadereye ilişkin hükümler bunun dışındadır (CMK m. 231/5).
HAGB süresinde zamanaşımı işler mi?Hayır. Beş yıllık denetim süresi içinde dava zamanaşımı durur (CMK m. 231/8).
YazarAv. Ertuğrul Targal
Targal Avukatlık Bürosunun kurucu avukatıdır. Meslekî ve akademik çalışmalarını ceza hukuku, ceza muhakemesi ve insan hakları hukuku konularında sürdürmektedir.