Emekli Memura Seyyanen Zam ve Anayasa Mahkemesi: kısa sorular ve cevaplar
Bu cevaplar, Av. Ertuğrul Targal tarafından yazılan “Emekli Memura Seyyanen Zam ve Anayasa Mahkemesi: İlave Ödeme Kuralı, Davalar ve Başvuru Yolu” makalesinden derlenmiş ve Av. Ertuğrul Targal tarafından 23 Ekim 2026’da onaylanmıştır. Genel bilgidir; hukuki görüş değildir.
Görevdeki memurun ilave ödemesi neden emekli aylığıma yansımıyor?
Ek 40. maddedeki ilave ödeme sigorta primi kesintisine tabi değildir ve aylık, ücret, ikramiye gibi herhangi bir ödemenin hesabında dikkate alınmaz. Bu yüzden emeklilik aylığının ve emekli ikramiyesinin hesabına girmez. Emekliler için ayrı olarak 5434 sayılı Kanun'a ek 86. madde eklendi.
Emekli memurun %6,34 ilave ödemesi neyin üzerinden hesaplanır?
Emekli, malullük, dul ve yetim aylığı alanlara aylıkları ile birlikte yapılan ödemeler toplamının %6,34'ü oranında ilave ödeme yapılır; ek 81 ve ek 85 kapsamındaki ek ödemeler hariçtir (5434 sayılı Kanun ek m. 86). Görevdeki personelin ödemesi ise gösterge ve katsayıya bağlı sabit tutardır.
Anayasa Mahkemesine neden doğrudan başvuramıyorum?
6216 sayılı Kanun'un 45. maddesinin (3) numaralı fıkrası gereğince yasama işlemleri aleyhine doğrudan bireysel başvuru yapılamaz. Bu nedenle başvurular, ilave ödeme talebinin reddi üzerine açılan davalarda verilen kesin kararlara karşı yapılır.
SGK'ya yaptığım başvuruya cevap gelmezse ne olur?
Sosyal Güvenlik Kurumuna ilave ödemenin aylığa yansıtılması için yazılı başvuru yapılır. Otuz gün içinde cevap verilmezse istek reddedilmiş sayılır (2577 s. K. m. 10). Ret işleminin tebliğinden veya zımni ret tarihinden itibaren altmış gün içinde dava açılır (m. 7).
Davada Anayasa'ya aykırılık iddiasını nasıl ileri sürmeliyim?
Dava dilekçesinde ek 40. madde ile ek 86. maddenin Anayasa'nın 2, 10 ve 35. maddelerine aykırılığı gerekçeli olarak ileri sürülmeli ve mahkemeden Anayasa'nın 152. maddesi uyarınca Anayasa Mahkemesine başvurması istenmelidir. İstinaf ve temyiz dilekçelerinde de aynı şikâyetler tekrarlanmalıdır.
Anayasa Mahkemesine "kabul edilebilir" haberi çıkması davayı kazandığım anlamına gelir mi?
Hayır. Kabul edilebilirlik incelemesini komisyonlar yapar; oybirliği sağlanamayan dosyalar bölümlere havale edilir. Bölüme gönderilme bir esas değerlendirmesi değildir ve ihlal kararı verileceği anlamına gelmez. Mahkemenin bu konuda yayımlanmış bir kararı henüz bulunmuyor.