Federasyon disiplin kurulu ihtar, kınama, para cezası, müsabakadan men, hak mahrumiyeti, lisansın askıya alınması veya iptali, hükmen mağlubiyet, puan indirme ve ligden düşürme gibi cezalar verebilir (7405 sayılı Kanun m. 32). Spor federasyonlarının spor faaliyetlerinin yönetimine ve disiplinine ilişkin kararlarına karşı ancak zorunlu tahkim yoluna başvurulabilir; Tahkim Kurulu kararları kesindir (Anayasa m. 59). Bu yüzden federasyon disiplin cezasına karşı önce kararda gösterilen merciin ve süresinin tespiti, ardından tahkim yolunun işletilmesi gerekir.
Bu yazı, federasyon disiplin kurulunun yetkisini ve cezalarını, men cezasına ve lisans iptaline itirazı, doping bildirimi aldığınızda neleri koruyacağınızı, federasyon genel kurulunun iptalini, başkan adaylığı ve görev şartlarını, Tahkim Kurulu kararlarının uygulanmasını ve federasyonların sporcu sağlığına ilişkin yükümlülüklerini anlatır. Konuya ilişkin yargı kararları açısından TFF Tahkim Kurulu ve spor tahkimi yazımıza da bakabilirsiniz.
Bu yazıda
- Federasyon disiplin kurulu hangi uyuşmazlıklara bakar?
- Disiplin kurulu hangi cezaları verebilir?
- Disiplin kurulu kaç üyeden oluşur?
- Disiplin ihlali sayılan fiiller nerede düzenlenir?
- Men cezasına nasıl itiraz edilir?
- İtiraz cezayı durdurur mu?
- Müsabaka raporuna itirazda hangi görüntüleri sunmalısınız?
- Lisansım iptal edildiyse
- Doping bildirimi geldi: ilk adımlar
- Federasyon genel kurulunun iptali
- Başkan adaylığı ve görev şartları
- Federasyon genel kurul çağrısı ne zaman duyurulur?
- Federasyonun sporcu sağlığı ve Tahkim Kurulu
- Sık yapılan hatalar
- Kaynaklar
Federasyon disiplin kurulu hangi uyuşmazlıklara bakar?
Disiplin kurulu, spor federasyonlarının faaliyet programında yer alan veya spor federasyonu tarafından izin verilen müsabaka ve faaliyetlerden doğan disiplin uyuşmazlıklarında yetkilidir (m. 32). Federasyonun talimatını ve disiplin yönetmeliğini incelemek gerekir; çünkü aynı fiil farklı branşlarda farklı merciler ve süreler tarafından değerlendirilebilir. Başka bir federasyonun süresini kendi dosyanıza uygulamayın.
Disiplin kurulu hangi cezaları verebilir?
Disiplin kurulu ihtar, kınama, para cezası, ödüllerin iadesi, ihraç, müsabakadan men, hak mahrumiyeti, lisans ve diğer uygunluk belgelerinin askıya alınması veya iptali, spor dalı tescilinin iptali, seyircisiz oynama, saha kapatma, hükmen mağlubiyet, puan indirme, ligden düşürme ve yönetmelik veya talimatla belirlenecek diğer cezaları verebilir (m. 32). Kanun disiplin kuruluna lisans ve diğer uygunluk belgelerinin askıya alınması veya iptali cezasını verme yetkisini açıkça tanır; fiilin disiplin ihlali sayılması ve yargılama usulü ise Bakanlık yönetmeliği ile düzenlenir.
Disiplin kurulu kaç üyeden oluşur?
Disiplin kurulu üyeleri genel kurul tarafından seçilen beş asıl ve beş yedek üyeden oluşur. Kurul üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve katılanların salt çoğunluğuyla karar alır (m. 32). Kararın toplantı nisabına uygun alınıp alınmadığı, itirazınızda usul iddiası olarak ileri sürülebilir.
Disiplin ihlali sayılan fiiller nerede düzenlenir?
Disiplin ihlali oluşturacak fiiller ve disiplin yargılamasının temel usul ve esasları Bakanlık tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir (m. 32). Bir cezaya itiraz yolunu da bu yönetmelik ile federasyon talimatından öğrenebilirsiniz.
Men cezasına nasıl itiraz edilir?
Kararı veren organ, spor branşı ve kararın niteliği başvuru yolunu belirler. İlk iş olarak kararın tam metnini ve tebliğ kaydını edinin. Spor federasyonlarının spor faaliyetlerinin yönetimine ve disiplinine ilişkin kararlarına karşı ancak zorunlu tahkim yoluna başvurulabilir; tahkim kurulu kararları kesin olup bu kararlara karşı hiçbir yargı merciine başvurulamaz (Anayasa m. 59). Dolayısıyla men cezası ve benzeri disiplin kararlarında kararın dayandığı düzenlemeyi, kararda gösterilen başvuru merciini ve süreyi kontrol edin. Maç veya yarışma tarihi yakınsa geçici koruma imkânını ayrıca değerlendirin; başvuru sürelerini kararda ve federasyon düzenlemesinde mutlaka kontrol edin; kararı öğrenir öğrenmez harekete geçin.
İtiraz cezayı durdurur mu?
Disiplin cezasına başvurmanız sonraki maça katılma hakkı vermeyebilir: itirazın infaza etkisi özel kurallara bağlıdır. Başvurunun yapıldığını cezanın durduğu şeklinde yorumlamayın; yetkili kurulun kararını ve infaz usulünü kontrol edin. Aksi hâlde yasaklıyken sahaya çıkmak yeni bir ihlal doğurabilir.
Müsabaka raporuna itirazda hangi görüntüleri sunmalısınız?
Müsabaka raporundaki isnada itiraz edecekseniz, isnat edilen olayın öncesini ve sonrasını gösteren orijinal kaydı koruyun. Kesilmiş görüntüyü sunuyorsanız kaynağını ve hangi iddiayı desteklediğini açıklayın; olayın bağlamını gösteren tam kayıt, kısa kesitten çok daha güvenilirdir. Hakem raporu, gözlemci raporu ve federasyonun talep ettiği belgelerin tam metnini de isteyin.
Lisansım iptal edildiyse
Lisansın askıya alınması veya iptali disiplin kurulunun verebileceği cezalardandır (m. 32). Ancak bir kulüp lisansınızı sözleşme ilişkisi nedeniyle elinde tutuyorsa bu farklı bir sorundur: lisans, tescil ve transfer kuralları ilgili federasyondan doğrulanmalıdır. Sözleşmenin sona ermesi ile tescil işlemi aynı aşama olmayabilir; sezon ve başvuru takvimini gecikmeden öğrenin.
Doping bildirimi geldi: ilk adımlar
Doping bildirimi aldıysanız önce bildirimi, numune ve işlem belgelerini saklayın; ilgili federasyonun güncel usulünü hemen inceleyin. Savunma ve varsa numune inceleme seçeneklerinin süreleri önemlidir. Sağlık ve ilaç kayıtlarınızı eksiksiz hazırlayın: kullandığınız ilaçların reçetelerini, tarihlerini ve hekim yazışmalarını toplayın. Sağlık verisi özel nitelikli kişisel veri olduğundan (KVKK m. 6), bu bilgileri yalnızca savunmanız için gerekli kişi ve kurumlarla paylaşın. Kanun spor tesislerinde Dünya Dopingle Mücadele Ajansı tarafından ilan edilen yasaklılar listesindeki maddelerin bulundurulması, tüketimi ve satışını yasaklar (m. 10). Federasyonun görevleri arasında sporcu sağlığı ile ilgili konularda gerekli önlemleri almak da yer alır (m. 38).
Federasyon genel kurulunun iptali
Bakanlık gözlemcinin raporunun verildiği tarihten, ilgililer ise genel kurulun yapıldığı tarihten itibaren otuz gün içinde Ankara asliye hukuk mahkemesinde genel kurulun iptalini isteyebilir. Gözlemci, raporunu on beş gün içinde Bakanlığa sunar (m. 27). Federasyon seçimine veya genel kurul kararına itiraz edecekseniz otuz günlük süreyi genel kurulun yapıldığı günden başlatın. Faaliyetin yönetimi, disiplin ve diğer kararlar farklı denetim usullerine tabi olabilir; federasyonun özel düzenlemesini ve karar merciini belirleyin ve bütün uyuşmazlıkları tek bir tahkim yoluna bağlamayın.
Başkan adaylığı ve görev şartları
Federasyon başkanı ile yönetim, denetim ve disiplin kurulu üyelerinde Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak, en az lise mezunu olmak, son beş yıl içinde belirli hak mahrumiyeti cezası almamış olmak ve sayılan suçlardan mahkûm olmamak gibi şartlar aranır. Başkan adayları ayrıca genel kurul delegelerinin en az yüzde onunun yazılı desteğine sahip olmalı ve adaylık ücretini yatırmalıdır (m. 34). Başkan adayları başvurularını genel kurul tarihinden en az on gün önce federasyona yazılı olarak yapar. Bir kimse, üst üste veya aralıklı olarak aynı spor federasyonunda en fazla üç dönem federasyon başkanlığı yapabilir. Spor federasyonlarında ücretli veya fahri görev alanların kulüplerdeki üyelik ve yöneticilikleri göreve başlama tarihinden itibaren kendiliğinden sona erer; görevleri bitenlerin kulüp üyeliği ve yöneticiliğinden kaynaklanan hakları korunur (m. 34).
Federasyon genel kurul çağrısı ne zaman duyurulur?
Genel kurul çağrısı ve gündemi toplantı tarihinden en az otuz gün önce, faaliyet raporu, denetleme raporu ve bütçe tasarısı ise en az on beş gün önce federasyonun ve Bakanlığın internet sitesinde duyurulur (m. 29). Genel kurul, delege tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır ve katılanların salt çoğunluğu ile karar alır. Seçimler liste yöntemi esası ile gizli oy ve açık tasnif şeklinde yapılır. Çağrı ve gündemin süresinde duyurulmaması, genel kurulun iptali davasında önemli bir usul iddiasıdır.
Federasyonun sporcu sağlığı ve Tahkim Kurulu
Federasyonun görevleri arasında sporcu sağlığı ile ilgili konularda gerekli önlemleri almak vardır; federasyon ayrıca spor dalı faaliyetlerini ulusal ve uluslararası kurallara göre yürütür ve spor kulüplerini sportif yönden denetler. Tahkim Kurulu kararlarını uygulamak da federasyonun görevlerindendir (m. 38). Kurulun hangi karar türlerine bakacağı ve itiraz yolları ayrıca ilgili mevzuatta düzenlendiğinden başvuru öncesi güncel mevzuata bakın.
Sık yapılan hatalar
- Kararın tam metnini ve tebliğ tarihini edinmeden tahkim başvurusunu geciktirmek.
- İtirazı cezanın infazını durduran bir işlem sanmak.
- Doping bildirimindeki süreleri ve savunma seçeneklerini ihmal etmek.
- Genel kurul iptali için otuz günlük süreyi kaçırmak.
Kaynaklar
- 7405 sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu (m. 10, 27, 29, 32, 34, 38)
- 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası (m. 59)
- 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu (m. 6)